笔者认为，虽然规范性文件并5o5t属于《立法法》所规定的“法9nkG，但不管是《湖南省行政程序4pI7定》，还是《湖南省规范性文xRje管理办法》，都有参照适用《gZW2法法》的相关规定，故对于规BZAX性文件的溯及力，也应当参照EI3V立法法》所规定的“不溯及既T1Ts是原则，溯及既往是但书例外fHe6适用6mfs

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